{"id":34141,"date":"2023-12-09T00:14:59","date_gmt":"2023-12-09T03:14:59","guid":{"rendered":"https:\/\/p31noticias.com.br\/?p=34141"},"modified":"2023-12-09T00:14:59","modified_gmt":"2023-12-09T03:14:59","slug":"indigenas-acessam-so-2-de-doacoes-de-fundo-criado-para-eles-preservarem-florestas-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.p31noticias.com.br\/?p=34141","title":{"rendered":"Ind\u00edgenas acessam s\u00f3 2% de doa\u00e7\u00f5es de fundo criado para eles preservarem florestas"},"content":{"rendered":"

Dois anos depois de cinco pa\u00edses e 17 entidades filantr\u00f3picas prometerem, num an\u00fancio considerado hist\u00f3rico,\u00a0doar<\/a>\u00a0US$ 1,7 bilh\u00e3o para que os povos ind\u00edgenas fortale\u00e7am a prote\u00e7\u00e3o das florestas, uma das principais demandas das comunidades segue sem ser cumprida: o acesso direto a esses recursos.<\/strong><\/em><\/p>\n

Um\u00a0relat\u00f3rio<\/a>\u00a0lan\u00e7ado durante a 28\u00aa Confer\u00eancia do Clima das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU), a COP28, que acontece at\u00e9 12 de dezembro em Dubai, nos Emirados \u00c1rabes Unidos, revelou que em 2022 apenas 2% dos valores repassados pelos doadores \u2013 o equivalente a US$ 8 milh\u00f5es de um total de US$ 494 milh\u00f5es \u2013 foram direcionados a organiza\u00e7\u00f5es, redes ou fundos liderados por povos ind\u00edgenas e comunidades locais, que abrangem ribeirinhos, extrativistas e quilombolas, entre outros.<\/p>\n

Essas popula\u00e7\u00f5es deveriam ser as grandes beneficiadas pelo dinheiro.\u00a0Estudos<\/a>\u00a0cient\u00edficos apontam que os territ\u00f3rios ind\u00edgenas, sobretudo quando demarcados, t\u00eam sido as barreiras mais efetivas contra o desmatamento \u2013 uma dos fatores que contribui com as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas em todo o mundo. No Brasil, essa \u00e9 a principal fonte de emiss\u00f5es de gases de efeitos estufa, cuja alta concentra\u00e7\u00e3o na atmosfera leva ao aquecimento global.<\/p>\n

Quase metade dos recursos (43%, ou US$164 milh\u00f5es) doados em 2022 ficou com organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais internacionais que realizam projetos com essas popula\u00e7\u00f5es. O segundo maior recebedor foram os governos, que concentraram 20% (US$76 milh\u00f5es) do total; seguidos das ag\u00eancias e fundos multilaterais (US$44 milh\u00f5es) e ONGs nacionais (US$42 milh\u00f5es), ambos com cerca de 11%. Mecanismos ou fundos de\u00a0regranting\u00a0<\/em>internacionais ou regionais receberam 9% (US$34 milh\u00f5es) e contratantes, 5% (US$ 18 milh\u00f5es). Em \u00faltimo lugar nos repasses est\u00e3o as entidades ind\u00edgenas e de comunidades locais.<\/p>\n

Juan Jintiach, secret\u00e1rio executivo da Alian\u00e7a Global de Comunidades Territoriais, na COP28: financiadores devem \u201cdevem nos fortalecer a acreditar em n\u00f3s\u201d<\/p>\n

Isso n\u00e3o significa que os aportes feitos a ONGs ou \u00f3rg\u00e3os governamentais, por exemplo, n\u00e3o atinjam as comunidades. Normalmente, esses intermedi\u00e1rios s\u00e3o escolhidos pelos doadores justamente por seu hist\u00f3rico na presta\u00e7\u00e3o de suporte \u00e0s popula\u00e7\u00f5es ind\u00edgenas e tradicionais, seja financeiro ou t\u00e9cnico. Muitos s\u00e3o considerados aliados importantes da causa.<\/p>\n

Mas nos \u00faltimos anos as organiza\u00e7\u00f5es ind\u00edgenas v\u00eam demandando a corre\u00e7\u00e3o dessa estrutura desigual de distribui\u00e7\u00e3o de recursos. De acordo com elas, ao passar pelos intermedi\u00e1rios, parte dos fundos muitas vezes se esvai por meio dos custos operacionais dessas institui\u00e7\u00f5es, sobretudo quando h\u00e1 mais de uma delas na cadeia dos projetos, em que as comunidades est\u00e3o nas pontas e s\u00e3o as \u00faltimas a serem impactadas pelos recursos.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, argumentam que, quando o dinheiro \u00e9 investido diretamente em organiza\u00e7\u00f5es ind\u00edgenas, as comunidades ganham poder de decis\u00e3o. Em vez de apenas aceitarem as condi\u00e7\u00f5es dos financiadores, podem influenciar o processo para que seja mais compat\u00edvel \u00e0s suas demandas e necessidades. Afinal, s\u00e3o elas as \u201ccuidadoras das florestas e donas dos territ\u00f3rios\u201d, disse \u00e0\u00a0Ag\u00eancia P\u00fablica<\/strong>\u00a0o equatoriano Juan Carlos Jintiach, secret\u00e1rio executivo da Alian\u00e7a Global de Comunidades Territoriais, formado por federa\u00e7\u00f5es ind\u00edgenas da Am\u00e9rica Latina, \u00c1frica e Indon\u00e9sia. O grupo encabe\u00e7a as tratativas com os doadores.<\/p>\n

\u201cEles devem nos fortalecer a acreditar em n\u00f3s, nos dar um voto de confian\u00e7a. N\u00e3o somente nos dar migalhas, pequenos fundos. Se nos pedem sabedoria, colabora\u00e7\u00e3o e apoio, daremos, mas eles devem nos retribuir com financiamento direto. \u00c9 assim que os territ\u00f3rios e as comunidades que est\u00e3o na base ser\u00e3o fortalecidos\u201d, complementa.<\/p>\n

Quadro de 2021, que j\u00e1 era ruim, piorou<\/strong><\/h3>\n

O compromisso, batizado de\u00a0Indigenous Peoples and Local Communities\u2019 Forest Tenure Pledge<\/em>, foi anunciado em 2021, durante a COP26, em Glasgow (Esc\u00f3cia), pelos governos do Reino Unido, EUA, Alemanha, Noruega e Holanda, junto a 17 funda\u00e7\u00f5es internacionais, como Ford e Oak. O valor bilion\u00e1rio seria entregue aos povos ind\u00edgenas e comunidades locais entre 2021 e 2025.<\/p>\n

Um dos objetivos do compromisso, de acordo com um\u00a0comunicado<\/a>\u00a0publicado \u00e0 \u00e9poca, era \u201cpriorizar a inclus\u00e3o\u201d dessas popula\u00e7\u00f5es \u201cna tomada de decis\u00f5es e na concep\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o de programas e instrumentos financeiros relevantes\u201d, diante de seu papel como \u201cguardi\u00f5es das florestas e da natureza\u201d.<\/p>\n

No entanto, o segundo e rec\u00e9m-divulgado balan\u00e7o do cumprimento da promessa, produzido pelos pr\u00f3prios financiadores com base no ano de 2022, mostra que essa meta est\u00e1 longe de ser atingida. E indica uma piora no acesso direto das comunidades aos recursos \u2013 no primeiro\u00a0relat\u00f3rio<\/a>, referente a 2021, 7% das doa\u00e7\u00f5es tinham sido feitas diretamente a entidades mantidas por povos ind\u00edgenas e locais.<\/p>\n

Uma revis\u00e3o metodol\u00f3gica neste ano indicou que a propor\u00e7\u00e3o, na verdade, foi menor: de 2,9%. Ainda assim, em 2022 houve queda nesse percentual. No documento, os doadores explicam que o valor em financiamento direto a organiza\u00e7\u00f5es ind\u00edgenas e de comunidades locais aumentou em termos absolutos em 2022, mas diminuiu proporcionalmente diante da eleva\u00e7\u00e3o dos valores totais.<\/p>\n

Eles admitem que esse resultado \u00e9 \u201cdecepcionante\u201d, uma vez que no relat\u00f3rio do ano passado j\u00e1 reconheciam a necessidade de \u201caumentar o financiamento e o apoio direto\u201d aos povos ind\u00edgenas e comunidades locais, investindo em mecanismos \u201cliderados ou governados\u201d por eles.<\/p>\n

O grupo de financiadores aponta algumas causas para o problema. Uma delas seria a \u201ccapacidade limitada, embora crescente\u201d, das organiza\u00e7\u00f5es mantidas por essas popula\u00e7\u00f5es de concorrer para o recebimento de financiamentos internacionais e gerenci\u00e1-los. Assim como a dificuldade que essas entidades enfrentam para atender \u00e0s \u201csignificativas demandas administrativas que o financiamento direto\u201d envolve, entre outros pontos.<\/p>\n

Os povos ind\u00edgenas t\u00eam se organizado, nos \u00faltimos anos, para preencher essa lacuna por meio da cria\u00e7\u00e3o de mecanismos de financiamento liderados por suas pr\u00f3prias organiza\u00e7\u00f5es. H\u00e1 um mosaico de iniciativas do tipo no mundo, e, no Brasil, existem duas j\u00e1 bem\u00a0consolidadas<\/a>: o Pod\u00e1ali, primeiro fundo ind\u00edgena a atuar em toda a Amaz\u00f4nia brasileira, criado pela Coordena\u00e7\u00e3o das Organiza\u00e7\u00f5es Ind\u00edgenas da Amaz\u00f4nia Brasileira (Coiab), e o Fundo Ind\u00edgena do Rio Negro (FIRN), que atende aldeias no Amazonas, na regi\u00e3o da tr\u00edplice fronteira com Venezuela e Col\u00f4mbia.<\/p>\n

Na COP28, ativistas pedem apoio a financiamento clim\u00e1tico direto para ind\u00edgenas<\/p>\n

Diante da necessidade de cumprir as exig\u00eancias burocr\u00e1ticas e t\u00e9cnicas envolvidas nos processos de financiamento, a Alian\u00e7a Global de Comunidades Territoriais lan\u00e7ou, no ano passado, uma plataforma para garantir o acesso direto dos povos ind\u00edgenas a recursos para combater as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e a perda de biodiversidade.<\/p>\n

A plataforma Shandia trabalha em tr\u00eas frentes principais: aperfei\u00e7oar o di\u00e1logo com parceiros e doadores, produzir dados sobre os recursos que efetivamente chegam \u00e0s comunidades, e principalmente, criar e fortalecer mecanismos adequados para receber o financiamento.<\/p>\n

O\u00a0primeiro relat\u00f3rio<\/a>\u00a0da Shandia traz uma pesquisa com os 12 intermedi\u00e1rios que trabalham de maneira mais pr\u00f3xima \u00e0s organiza\u00e7\u00f5es que comp\u00f5em a Alian\u00e7a Global. O levantamento concluiu, por exemplo, que metade dessas institui\u00e7\u00f5es tem or\u00e7amento m\u00e9dio anual superior a US$ 10 milh\u00f5es, enquanto apenas seis fundos liderados por ind\u00edgenas registraram, em 2022, or\u00e7amento superior a US$ 1 milh\u00e3o nas florestas tropicais de \u00c1frica, \u00c1sia e Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

\u201cEste n\u00e3o \u00e9 um argumento para retirar fundos aos nossos parceiros e aliados mais pr\u00f3ximos, mas aponta para a necessidade imediata de aumentar o financiamento \u00e0s nossas organiza\u00e7\u00f5es para criar condi\u00e7\u00f5es de concorr\u00eancia equitativas\u201d, destaca o documento.<\/p>\n

Diante de todo o trabalho para fortalecer os fundos ind\u00edgenas, Jintiach recebeu os n\u00fameros trazidos pelo relat\u00f3rio do grupo de financiadores com \u201cdesalento\u201d. Ele defende que o \u201cparadigma precisa mudar\u201d com urg\u00eancia. \u201cOs fundos t\u00eam que ir para as comunidades territoriais\u201d, reivindica.<\/p>\n

A lideran\u00e7a demanda que haja mais transpar\u00eancia no cumprimento do compromisso pelos doadores para que as organiza\u00e7\u00f5es ind\u00edgenas e de comunidades locais possam monitorar atentamente para onde o dinheiro est\u00e1 sendo canalizado.<\/p>\n

Avan\u00e7os em valores e distribui\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica<\/strong><\/h3>\n

Apesar da piora no financiamento direto a povos ind\u00edgenas e comunidades tradicionais, o grupo de doadores conseguiu, em 2022, aumentar em US$172 milh\u00f5es os valores desembolsados no \u00e2mbito do compromisso em rela\u00e7\u00e3o a 2021. Somados, os aportes nos dois anos totalizam US$815 milh\u00f5es, o que indica que deve ser poss\u00edvel atingir a meta de US$1,7 bilh\u00e3o at\u00e9 2025.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, a desigualdade geogr\u00e1fica na distribui\u00e7\u00e3o das verbas, tamb\u00e9m encarada como um problema, foi suavizada, embora ainda persista. A maior parte do financiamento, 51%,<\/p>\n

foi direcionada para a\u00e7\u00f5es voltadas a povos ind\u00edgenas e comunidades locais da Am\u00e9rica Latina; 36% para a \u00c1frica, 32% para a\u00e7\u00f5es globais e 13% para a \u00c1sia.<\/p>\n

No ano passado, a Am\u00e9rica Latina j\u00e1 liderava o ranking, tendo sido destino de 38% das doa\u00e7\u00f5es, mas a \u00c1frica aparecia apenas no terceiro lugar, com 36% dos recursos, atr\u00e1s da a\u00e7\u00f5es globais (38)%. O financiamento para a \u00c1frica aumentou 139% na compara\u00e7\u00e3o com 2021, e valores mobilizados para a \u00c1sia, apesar de ainda minorit\u00e1rios, tamb\u00e9m dobraram.<\/p>\n

Blog do D\u00e9lio Andrade<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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